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ISO质量、环境、职业健康安全3大管理体系如何整合?
浏览: 发布日期:2020-02-22 11:27

如何将(jiang)三体系进(jin)行(xing)整(zheng)合,是(shi)一个较为系统且复杂的问题。加之(zhi)最(zui)近几年,从ISO9001到(dao)ISO14001,再到(dao)ISO45001,标(biao)准一直在换(huan)版,新标(biao)准都有了(le)新的变化和(he)要(yao)求。因此,今天(tian)这篇文章将(jiang)从整(zheng)合的思(si)路、步(bu)骤等内容进(jin)行(xing)思(si)考,仅供参考。



为什么(me)要整合?

基于自身(shen)改(gai)善的渴望、市场的形势(shi)、客户的要求(qiu),近(jin)十年(nian)来,我国各类(lei)企(qi)业正在(zai)实施ISO9001质量、ISO14001环境、ISO45001职业健康与安全、精益生产、6SIGMA等诸(zhu)多管理体系(xi),少则两三个管理体系(xi),多则八九(jiu)个。


随着(zhe)国内外形势的需(xu)要,越来越多已经建立和实施(shi)质量管理(li)(li)体(ti)(ti)系的企业开(kai)始(shi)引入其他(ta)管理(li)(li)体(ti)(ti)系,如环境管理(li)(li)体(ti)(ti)系、职业健康安全(quan)管理(li)(li)体(ti)(ti)系等(deng),并申请第三方认证。


企业要建立和保持两三个或N个管理体系的运行和认证证书资格,每年不得不投入相当大的人力、财力和时间资源。


由(you)于三个独立(li)的管(guan)(guan)理体系(xi)(xi)运(yun)(yun)作不(bu)利于企(qi)业的经营发展,整合(he)管(guan)(guan)理与认证成为必(bi)然。再加上(shang)(shang)其(qi)他(ta)管(guan)(guan)理体系(xi)(xi)在(zai)(zai)标准的思想、标准要素等内容上(shang)(shang)有(you)很强的关联性(xing),都是建(jian)立(li)在(zai)(zai)质量管(guan)(guan)理体系(xi)(xi)的框架之(zhi)上(shang)(shang),都贯穿了八项基本管(guan)(guan)理原则,体系(xi)(xi)的运(yun)(yun)行模式、文件的架构基本相同,这样(yang)就(jiu)为整合(he)管(guan)(guan)理体系(xi)(xi)提供了技术可能。

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整合管理体系的现实意义在于(yu)以下方面(mian):


1、用一套体系文件(jian)进行统一控(kong)制,有利于简化企业内部管(guan)理(li),降低企业管(guan)理(li)成本,实现企业绩效增值。


2、企(qi)业(ye)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)功能和(he)效(xiao)(xiao)率发挥的(de)(de)(de)好坏靠(kao)的(de)(de)(de)是管(guan)理(li)(li)体系(xi)的(de)(de)(de)整体有效(xiao)(xiao)性的(de)(de)(de)发挥。一体化管(guan)理(li)(li)体系(xi)有利于提高企(qi)业(ye)管(guan)理(li)(li)水平(ping),提高企(qi)业(ye)管(guan)理(li)(li)效(xiao)(xiao)率,提高执行力。


3、涵盖(gai)多(duo)种认证的一体(ti)化管理体(ti)系有利于增强(qiang)企业(ye)自我(wo)发展和自我(wo)完善(shan),提升(sheng)市场(chang)竞争力(li)。




独(du)立运行存(cun)在(zai)的问(wen)题?


三体系(xi)的建立,有(you)效促(cu)进了质(zhi)(zhi)量、环境(jing)、职业健(jian)康(kang)安(an)全(quan)工(gong)(gong)作。在运行管理(li)(li)中,我(wo)们按照体系(xi)标准、体系(xi)要素和法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规的要求,针对生产工(gong)(gong)艺流程中可能发生的质(zhi)(zhi)量、环境(jing)、安(an)全(quan)等问(wen)题,实施全(quan)员、全(quan)方(fang)位(wei)、全(quan)过程的运行控制,运用(yong)PDCA运行模式的手段和方(fang)法(fa)(fa),强化(hua)管理(li)(li),持续改进,使企业管理(li)(li)不断上水(shui)平。同时,在运行中我(wo)们也(ye)发现以下问(wen)题:


1、同一(yi)部门在工作中(zhong)执行三套体系,造成职(zhi)责不(bu)一(yi)致、行动不(bu)统一(yi)。


2、在同一(yi)生(sheng)产工(gong)艺流程、统一(yi)工(gong)作程序(xu)上三套体系文件中均有要求时,造成重(zhong)复(fu)(fu)性开展、重(zhong)复(fu)(fu)记录。


3、内(nei)部审核时(shi),三(san)套(tao)体(ti)系单(dan)独进(jin)行,形成同一(yi)(yi)记录、同一(yi)(yi)工(gong)作重复审核。


4、管理评审(shen)时,三套(tao)体(ti)系单独进行,增加评审(shen)次数和(he)会议(yi)次数,评审(shen)的(de)质量(liang)和(he)效(xiao)果不太理想。


5、三个体(ti)系在贯标认(ren)证初始(shi)编制的体(ti)系文件,在某些方(fang)面与生产经(jing)营实际不符,造成“两(liang)张皮”现象。


6、对(dui)三个体(ti)系知识培训的力度不够,领导作(zuo)用、全(quan)员参(can)与的重视程度上还存有(you)差(cha)距(ju)。


7、传(chuan)统管理的(de)决策、方(fang)法上的(de)习惯性,时有与三套(tao)体系(xi)的(de)相关要求不(bu)一致现象,部分(fen)管理者和员工(gong)(gong)不(bu)能正确认识和使(shi)用(yong)三套(tao)体系(xi)这个工(gong)(gong)具,运用(yong)到生产经营(ying)的(de)全过(guo)程即质(zhi)量、环(huan)境、职业健康(kang)安全的(de)各个方(fang)面中去。


概括起来为以下三(san)个方面:


1) 一些组织为了满足不同标准认证的需要,不得不做重复劳动,因此出现了三本手册、三套程序文件、重复内审、重复管理评审的现象,导致管理体系运行效率低下。


2) 由于认证审核不统一,企业为了获得三种证书,就得接受三种审核,有时可能是由2-3家认证机构进行的。


这不(bu)但使企(qi)业(ye)(ye)的(de)(de)审核(he)费(fei)、交(jiao)通费(fei)和(he)接待(dai)费(fei)用增加,而且还要(yao)耗去管理人员和(he)员工的(de)(de)时间和(he)精力(li),资源的(de)(de)浪(lang)费(fei),人力(li)、物(wu)力(li)、财力(li)的(de)(de)重复投入将大大提高企(qi)业(ye)(ye)申请认证(zheng)的(de)(de)费(fei)用,打击(ji)企(qi)业(ye)(ye)进(jin)(jin)行管理体(ti)系(xi)认证(zheng)的(de)(de)积极性,阻碍认证(zheng)工作的(de)(de)进(jin)(jin)展。


3) 依据不同的管理构架建立三个不同的管理体系,形成企业内部相互协调的工作量很大,也会出现质量、环境、安全卫生的管理部门从各自负责的专业范围和管理责任出发,出现争资源、政令不统一、信息不能共享、甚至互相排斥的情况。




企业(ye)如何建立(li)一个既(ji)有(you)效(xiao)同时满足三(san)个标准的(de)要求,又减(jian)少工作数(shu)量(liang)和运行层次,将质量(liang)管理(li)体(ti)(ti)系(xi)、环境管理(li)体(ti)(ti)系(xi)、职业(ye)安全健(jian)康管理(li)体(ti)(ti)系(xi)整合成(cheng)一个综合的(de)管理(li)体(ti)(ti)系(xi)呢?



整合需(xu)具备的条件

作为一个(ge)企业(ye)整合三个(ge)体系(xi)必须具有以下基本条(tiao)件:


1、企(qi)业的(de)产品涉及质量(liang)、环境、职业安全健康三个方面的(de)要(yao)求,企(qi)业有愿望实施(shi)综合控制。


2、有满足(zu)体系整合所需(xu)的人力资源和其他资源。


3、组织(zhi)的资源(yuan)能实现充分的共(gong)享。


4、组(zu)织需进行(xing)相关标准(zhun)的(de)宣贯培训。



整合的(de)基(ji)本原则(ze)


1、对管(guan)理(li)(li)(li)对象(xiang)相(xiang)(xiang)同(tong)、管(guan)理(li)(li)(li)特性要求基(ji)本一(yi)致的内容(rong)应进行(xing)整合。凡是三项(xiang)标准中管(guan)理(li)(li)(li)的对象(xiang)相(xiang)(xiang)同(tong),管(guan)理(li)(li)(li)性要求基(ji)本一(yi)致的内容(rong),企(qi)业对体系文件、资源配(pei)置、运(yun)行(xing)控制都要整合。


2、整(zheng)合后的(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)性要求(qiu)应覆盖三(san)(san)个(ge)(ge)标准(zhun)的(de)(de)内容,就高不就低(di),以三(san)(san)个(ge)(ge)标准(zhun)中最高要求(qiu)为(wei)准(zhun)。整(zheng)合型(xing)管(guan)理(li)(li)(li)体系是(shi)适(shi)应三(san)(san)个(ge)(ge)标准(zhun)要求(qiu)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)体系,只有三(san)(san)个(ge)(ge)标准(zhun)的(de)(de)全(quan)部要求(qiu)都满足,才能说明组(zu)织(zhi)建立的(de)(de)整(zheng)合性管(guan)理(li)(li)(li)体系能够确(que)保其质(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)、环(huan)境管(guan)理(li)(li)(li)、职业安(an)全(quan)健(jian)康(kang)管(guan)理(li)(li)(li)符合规定(ding)的(de)(de)要求(qiu),能够实现组(zu)织(zhi)制(zhi)定(ding)的(de)(de)质(zhi)量(liang)、环(huan)境和职业安(an)全(quan)健(jian)康(kang)目标。


3、整合后(hou)的(de)管理体系(xi)文(wen)件应具有可操作性(xing),保持文(wen)件之(zhi)间(jian)的(de)协调(diao)性(xing)和针(zhen)对性(xing)。整合后(hou)的(de)管理体系(xi)程序并不是越多(duo)越好,在具有可操作性(xing)的(de)前提下(xia),还要方便操作。


4、整合(he)应有利(li)于(yu)减少文件(jian)数量,便于(yu)文件(jian)使用;有利(li)于(yu)统一(yi)协调(diao)体(ti)系的策划、运行与检测,实(shi)现资源共享;有利(li)于(yu)提(ti)高(gao)管(guan)(guan)理(li)效率,降低管(guan)(guan)理(li)成(cheng)本(ben)。



三个体系整(zheng)合(he)(he),便于(yu)我们认识和掌握(wo)管(guan)理(li)(li)的(de)规律性(xing)(xing)。在组织建立一(yi)致性(xing)(xing)的(de)管(guan)理(li)(li)基础条件下,能够科学的(de)调(diao)配人力资(zi)源,优(you)化组织的(de)管(guan)理(li)(li)机构,统筹(chou)开展管(guan)理(li)(li)性(xing)(xing)要求一(yi)致的(de)活动,提高(gao)工作效率,有(you)利于(yu)培(pei)养(yang)复合(he)(he)型人才,降低管(guan)理(li)(li)成本,提高(gao)管(guan)理(li)(li)体系运行的(de)效率。


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